根據(jù)京投公司三屆黨委第一輪巡察工作部署，2025年3月19日至5月23日，京投公司黨委第二巡察組對中共北京城市軌道交通咨詢有限公司總支部委員會（以下簡稱“軌道咨詢公司黨總支”）開展了常規(guī)巡察。6月30日，京投公司黨委第二巡察組向軌道咨詢公司黨總支反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨總支履行巡察整改主體責(zé)任情況
一是提高政治站位，堅(jiān)決扛起整改主體責(zé)任。軌道咨詢公司黨總支高度重視巡察反饋意見整改，公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于巡察整改工作要求和巡察反饋意見，通過召開理論學(xué)習(xí)中心組和民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，剖析原因，細(xì)化舉措，統(tǒng)一思想，凝聚認(rèn)識，扛起巡察整改主體責(zé)任。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)高效完成整改任務(wù)。軌道咨詢公司黨總支成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)整改工作。黨總支書記認(rèn)真落實(shí)巡察整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，集中整改期內(nèi)，定期主持召開巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，統(tǒng)籌調(diào)度整改工作，對重大問題和重要整改任務(wù)親自部署、協(xié)調(diào)、推動；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動承擔(dān)整改任務(wù)，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域整改措施的落實(shí)。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動整改與經(jīng)營工作融合。軌道咨詢公司黨總支將巡察整改完成情況納入公司全面從嚴(yán)治黨考核，推進(jìn)巡察整改與長效機(jī)制建設(shè)，圍繞巡察反饋意見，與公司“四大體系”建設(shè)緊密結(jié)合，確保巡察整改與公司轉(zhuǎn)型發(fā)展做到同題共答、同向發(fā)力。加強(qiáng)過程監(jiān)督，開展動態(tài)管理，對照清單逐項(xiàng)銷號，推進(jìn)整改落實(shí)，做到件件有著落、事事有回音，確保高質(zhì)量完成巡察整改工作。
二、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想
1.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。一是通過“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于北京工作及軌道交通的重要講話和重要指示批示精神，推動學(xué)習(xí)往心里、往實(shí)里走。二是班子成員圍繞公司“十五五”規(guī)劃、經(jīng)營工作情況、轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略定位等進(jìn)行深度思考，開展交流研討、撰寫調(diào)研報(bào)告，提升理論聯(lián)系實(shí)際能力。
2.豐富理論學(xué)習(xí)方式方法。一是堅(jiān)持“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，采用個(gè)人自學(xué)、集體參觀學(xué)習(xí)、開展聯(lián)創(chuàng)共建交流學(xué)習(xí)、走訪項(xiàng)目調(diào)研等方式，拓寬理論學(xué)習(xí)渠道。二是結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃與學(xué)習(xí)主題，圍繞安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等內(nèi)容，邀請系統(tǒng)內(nèi)外專家授課，提升理論學(xué)習(xí)成效。
（二）堅(jiān)決貫徹上級部署要求，深耕主責(zé)主業(yè)
1.認(rèn)真落實(shí)“十四五”規(guī)劃。一是專題研究公司“十四五”規(guī)劃任務(wù)完成情況和“十五五”時(shí)期發(fā)展形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，形成內(nèi)外部環(huán)境分析報(bào)告，細(xì)化分解具體任務(wù)，為科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃提供支撐。二是完善市場營銷制度體系，制定《市場開發(fā)管理辦法》《產(chǎn)品管理辦法》《項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》。三是圍繞加強(qiáng)市場營銷隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)，搭建標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品培訓(xùn)一體化管理平臺，開展內(nèi)訓(xùn)師及產(chǎn)品培訓(xùn)工作，建立市場專項(xiàng)獎懲機(jī)制，激活市場開發(fā)內(nèi)生動力。四是依托信息化加強(qiáng)調(diào)研宣傳，完成公司產(chǎn)品說明書的編制修訂工作，并持續(xù)開展宣貫工作。五是發(fā)布全新的公司產(chǎn)品體系，完成運(yùn)營管理全案解決方案、數(shù)字化轉(zhuǎn)型全案解決方案，涵蓋各項(xiàng)產(chǎn)品模塊的產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品服務(wù)方案編制，提升市場信息獲取力度。
2.強(qiáng)化信息化驅(qū)動發(fā)展作用。一是搭建一體化平臺基礎(chǔ)架構(gòu)，完成全面預(yù)算、市場營銷、企業(yè)管理、各事業(yè)部管理等四大板塊22項(xiàng)應(yīng)用開發(fā)及上線運(yùn)營。二是推動四大板塊間數(shù)據(jù)貫通和集成分析，建立公司級和部門級數(shù)據(jù)可視化分析看板，實(shí)現(xiàn)平臺建設(shè)目標(biāo)。
（三）持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系
1.健全合規(guī)內(nèi)控體系，強(qiáng)化制度執(zhí)行。一是深入宣貫四位一體體系融合、管控機(jī)制，提升員工的責(zé)任意識、合規(guī)意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。二是將合規(guī)審查職責(zé)的落實(shí)情況納入績效考核，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是進(jìn)一步規(guī)范公司依法合規(guī)開展經(jīng)營活動，完善制度建設(shè)，修訂《員工合規(guī)行為準(zhǔn)則》《制度體系及編制管理辦法》《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等15項(xiàng)制度。四是加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告管控程序，明確相關(guān)事項(xiàng)會議審批機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格履行管控要求及制度規(guī)定，確保工作規(guī)范開展。
2.加強(qiáng)預(yù)算管理和成本管控。一是在公司經(jīng)營工作計(jì)劃中設(shè)置成本控制指標(biāo)，做好成本管控。二是嚴(yán)格落實(shí)《全面預(yù)算管理規(guī)定》的相關(guān)要求，加強(qiáng)預(yù)算的編制、分解、下達(dá)、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等一系列管理活動，確保預(yù)算管理的時(shí)效性。三是通過信息化系統(tǒng)建立完整的預(yù)算控制手段和方法，對預(yù)算執(zhí)行過程實(shí)行動態(tài)監(jiān)控，提高預(yù)算控制的有效性。四是通過舉一反三開展自查自糾、加強(qiáng)規(guī)章制度宣貫等舉措，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)銷審核流程。
1.加強(qiáng)對重要項(xiàng)目決策管理。一是規(guī)范會議議題申報(bào)階段的合規(guī)性審核，建立黨總支會和總辦會協(xié)同督辦機(jī)制，加強(qiáng)議題申報(bào)、匯報(bào)材料審核、會議決策等全過程監(jiān)督。二是組織開展招采相關(guān)制度的學(xué)習(xí)宣貫，強(qiáng)化內(nèi)部審查，確保支付節(jié)點(diǎn)合理、可控。三是做好詢價(jià)、費(fèi)用編制等環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，強(qiáng)化對招標(biāo)控制價(jià)的管理。四是加強(qiáng)公司法審力度，嚴(yán)格合理設(shè)置下游合同支付條款。五是召開黨總支（擴(kuò)大）會，專題研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，做好上下游合同支付管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控力度。
2.完善風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制。一是建立公司重大風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)情況收集渠道，每季度填報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)明細(xì)，動態(tài)獲取風(fēng)險(xiǎn)化解措施落實(shí)情況。二是健全重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制和報(bào)告流程，編制《風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告管理辦法》，統(tǒng)籌設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的定性及定量指標(biāo)，為公司風(fēng)險(xiǎn)評估工作提供更加充分依據(jù)。
3.加大力度推動解決應(yīng)收賬款問題。一是在公司經(jīng)營工作計(jì)劃中完善“項(xiàng)目回款、期末應(yīng)收賬款余額”兩項(xiàng)指標(biāo)，層層分解至各事業(yè)部、責(zé)任人，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，降低應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)應(yīng)收賬款的過程監(jiān)督，建立過程監(jiān)控動態(tài)體系，月度經(jīng)濟(jì)分析會專項(xiàng)分析研判情況，及時(shí)預(yù)警并提出合理化建議。三是完善每月結(jié)賬后進(jìn)行應(yīng)收賬款對賬機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)收賬款對賬管理。
4.加強(qiáng)采購與合同管理。一是加大審核力度，嚴(yán)格履行公司《采購管理辦法》，杜絕出現(xiàn)拆分規(guī)避決策的情況。二是針對《采購管理辦法》組織專題培訓(xùn)，重點(diǎn)宣講解讀流程和風(fēng)險(xiǎn)控制要求。三是優(yōu)化合同交底相關(guān)制度流程，完善制度中關(guān)于合同交底時(shí)間和交底內(nèi)容。四是完善管理工作機(jī)制，加強(qiáng)招采控制價(jià)管理，健全詢價(jià)歸檔資料。五是組織召開制度宣貫會及專題會，進(jìn)一步強(qiáng)化合同簽訂、采購方案等事項(xiàng)審批程序，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)審核把關(guān)。
1.提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。一是開展新入職員工安全教育培訓(xùn)，組織全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。二是修訂《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，明確二三級安全教育要求，并加強(qiáng)安全教育情況的監(jiān)督檢查。
2.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是規(guī)范召開民主生活會，專題學(xué)習(xí)民主生活會相關(guān)要求，制定材料撰寫模板，加強(qiáng)對材料的審核，確保意識形態(tài)工作等各項(xiàng)內(nèi)容不遺漏。二是加大意識形態(tài)雙審批制度宣貫和審核力度，根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)意識形態(tài)雙審批要求，并持續(xù)做好監(jiān)督。
1.切實(shí)發(fā)揮黨總支把關(guān)定向作用。全面梳理黨總支會審議事項(xiàng)清單，定期召開黨總支會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行、工會組織建設(shè)等工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署和審核把關(guān)。
2.認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。一是完善紀(jì)檢監(jiān)督檢查臺賬，持續(xù)開展政治監(jiān)督和主責(zé)主業(yè)監(jiān)督。二是增強(qiáng)監(jiān)督員隊(duì)伍力量，選聘黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，持續(xù)做好招投標(biāo)、“三重一大”事項(xiàng)、重要節(jié)假日等監(jiān)督檢查。
1.增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。一是召開巡察整改專題民主生活會，班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析問題根源。二是班子成員圍繞數(shù)字化服務(wù)、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、合約管理等方面，充分結(jié)合工作實(shí)際，開展專題學(xué)習(xí)研討，強(qiáng)化思想認(rèn)識。三是班子成員帶頭調(diào)研企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢服務(wù)需求，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型全案解決方案，提高公司數(shù)字化服務(wù)能力。四是積極開展宣貫，重點(diǎn)將公司決策向分管部門做好宣貫，統(tǒng)一思想、凝聚發(fā)展力量。五是壓實(shí)工作責(zé)任，提升規(guī)范化管理能力和精細(xì)化管控水平，利用信息化手段統(tǒng)籌做好合同履約、項(xiàng)目管理等工作。
2.認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。一是班子成員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入開展同級監(jiān)督、一崗雙責(zé)等內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)，提升履職盡責(zé)意識。二是班子成員加強(qiáng)與分管部門、黨建聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系，持續(xù)開展調(diào)研指導(dǎo)、談心談話等工作，做好對分管部門的警示教育、監(jiān)督提醒，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。
1.規(guī)范開展黨內(nèi)組織生活。一是提高組織生活會質(zhì)量，認(rèn)真開展批評與自我批評，并做好記錄。二是加強(qiáng)對所轄黨支部全面從嚴(yán)治黨考核，定期通報(bào)黨建工作落實(shí)情況。三是圍繞政治理論、黨建工作實(shí)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容，開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)，提升黨支部黨建規(guī)范化水平。
2.開展主題鮮明的黨日活動。持續(xù)深化“黨建+”活動，組織開展“傳承中華文脈 強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)”“以史為鑒強(qiáng)信念 實(shí)干爭先建新功”等主題黨日活動，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營緊密融合，增強(qiáng)黨員凝聚力，提高黨組織影響力。
3.加強(qiáng)黨組織經(jīng)費(fèi)使用審批。做好《黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》的宣貫，強(qiáng)化報(bào)銷審批權(quán)限和流程，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)簽字齊全。
加強(qiáng)外埠項(xiàng)目部黨員日常監(jiān)督管理。一是完善公司全面從嚴(yán)治黨(黨建）責(zé)任清單，將外埠黨員管理納入各黨支部、各部門年度考核指標(biāo)，強(qiáng)化日常管理與監(jiān)督。二是建立外埠項(xiàng)目部黨員登記管理表和黨員信息檔案，完善外埠黨員管理制度，做好駐外黨員談心談話。
1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要及實(shí)際情況，修訂《青年骨干人才管理辦法》，做好青年骨干人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)。二是聚焦運(yùn)營管理、市場營銷管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品等內(nèi)容，加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)。三是鼓勵員工提高科研項(xiàng)目參與度，確保自有人員開展課題占比100%。四是加強(qiáng)跨部門協(xié)同，做好項(xiàng)目人員復(fù)用，合力推進(jìn)項(xiàng)目有序開展。
2.嚴(yán)格干部選拔任用程序。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究選拔工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對政治素質(zhì)方面的考察，規(guī)范選人用人各環(huán)節(jié)工作要求，確保不漏項(xiàng)。二是做好干部人事檔案管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于干部人事檔案管理和審核要求，制定歸檔明細(xì)，設(shè)置專用檔案柜，做好干部選拔材料的歸檔。
1.徹底完成個(gè)別問題整改。一是專題研究干部人事檔案工作，完成公司人事檔案的審核工作，補(bǔ)齊基礎(chǔ)材料。二是修訂《員工司籍檔案管理細(xì)則》，建立完善全體員工司籍檔案。三是規(guī)范開展人事檔案管理，按照《人事檔案管理辦法》相關(guān)要求，落實(shí)人事檔案借閱等審批程序，加強(qiáng)登記使用管理。
2.推進(jìn)整改工作常態(tài)化長效化。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待管理及制度宣貫和監(jiān)督檢查，落實(shí)厲行節(jié)約專項(xiàng)檢查整改。二是強(qiáng)化責(zé)任意識，持續(xù)對公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待、安全生產(chǎn)等工作開展檢查。
三、下一步工作打算
一是提高政治站位，壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。軌道咨詢公司黨總支將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持用黨的二十大和二十屆歷次全會精神武裝頭腦，深刻領(lǐng)會巡視巡察是推進(jìn)黨的自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，引導(dǎo)全體干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷鞏固和提高巡察整改工作成效。
二是建立健全長效機(jī)制，完成好整改“后半篇文章”。軌道咨詢公司黨總支將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，層層壓實(shí)整改責(zé)任，堅(jiān)決防止“過關(guān)”思想，對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，鞏固和提升整改成效；對分步推進(jìn)的整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤督辦落實(shí)；對需鞏固、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓、不撒手，一抓到底。
三是提升黨建引領(lǐng)作用，賦能公司經(jīng)營工作。軌道咨詢公司黨總支將以落實(shí)巡察整改為重要契機(jī)，持續(xù)推動巡察整改與公司體系建設(shè)、“十五五”規(guī)劃同頻共振，同向發(fā)力，圍繞公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步鞏固公司“四大體系”建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)激發(fā)基層活力，實(shí)現(xiàn)組織優(yōu)勢向發(fā)展動能轉(zhuǎn)化，讓巡察的作用和效果充分顯現(xiàn)，為公司實(shí)施“十五五”規(guī)劃提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：010-56516732；通信地址：北京市豐臺區(qū)公益橋西600米軌道交通大廈D座；郵編：100068；電子郵箱：bmcc626@126.com。
