根據(jù)京投公司三屆黨委第一輪巡察工作部署，2025年3月20日至5月23日，京投公司黨委第一巡察組對中共基石國際融資租賃有限公司支部委員會（以下簡稱“基石租賃公司黨支部”）開展了常規(guī)巡察。6月26日，京投公司黨委第一巡察組向基石租賃黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨支部履行巡察整改主體責(zé)任情況

基石租賃公司黨支部堅決扛起巡察整改主體責(zé)任。一是成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、責(zé)任部門具體落實的整改工作格局。二是及時、如實公開巡察反饋意見的主要內(nèi)容，接受黨員干部和群眾監(jiān)督；召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，增強(qiáng)抓整改的內(nèi)在自覺。三是召開巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，定期聽取整改進(jìn)展情況匯報，確保巡察反饋問題條條有整改、件件有著落。

二、巡察反饋重點問題整改落實情況

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。將習(xí)近平總書記關(guān)于軌道交通、金融工作的重要講話和重要指示批示精神列入黨支部理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持安排產(chǎn)業(yè)租賃、新基建等相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，引領(lǐng)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）堅決貫徹落實上級決策部署，深耕主責(zé)主業(yè)

1.加強(qiáng)對新業(yè)務(wù)的探索和開拓力度。一是領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦公司重點任務(wù)，深入一線開展調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報告。二是結(jié)合“十五五”規(guī)劃，開展業(yè)務(wù)專題研究，探索新業(yè)務(wù)發(fā)展方向，完成低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)初探報告。三是加強(qiáng)對新能源項目的總結(jié)提升，對完工項目進(jìn)行總結(jié)，制定全生命周期管理制度，加強(qiáng)對新基建業(yè)務(wù)的系統(tǒng)性指導(dǎo)。

2.完善項目投后管理。一是按照新能源業(yè)務(wù)類型，建立項目履約臺賬，對合同履約情況進(jìn)行跟蹤管理。二是修訂租后管理制度，明確租后檢查時間節(jié)點，完善租后檢查報告模版，并將核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的租后管理模塊進(jìn)行完善，及時督促業(yè)務(wù)部門開展租后檢查并提交報告。三是分析研判項目逾期情況，整理說明材料作為租后報告的補充，同時在后續(xù)租后檢查過程中，嚴(yán)格執(zhí)行投后管理相關(guān)要求。

3.加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)。建立經(jīng)營性租賃設(shè)備管理系統(tǒng)，并與核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對接，作為設(shè)備管理、租金計量和對外展示的平臺，加強(qiáng)信息化管理。

（三）防范化解經(jīng)營風(fēng)險，推動解決歷史遺留問題

持續(xù)推進(jìn)重大案件進(jìn)展。一是堅持在風(fēng)險審查報告中加強(qiáng)對租賃物的分析，對于以租賃物作為重要風(fēng)險抓手的項目，對租賃物后續(xù)應(yīng)用或處置進(jìn)行重點研判。二是加強(qiáng)與法院和其他相關(guān)方的溝通，跟進(jìn)后續(xù)工作，同時積極尋找其他解決路徑，以多種方式化解逾期項目風(fēng)險。三是根據(jù)項目實際，制定階段性處置方案，明確下一步處置相關(guān)工作。

（四）深入開展國有企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度

1.健全法人治理結(jié)構(gòu)。一是落實董事決策審議機(jī)制，對子公司董事審議事項實行清單式管理，嚴(yán)格落實清單范圍內(nèi)事項的決策審議機(jī)制，并簽發(fā)董事決定。二是梳理風(fēng)險管理委員會管理機(jī)制，并實行清單式管理，按照風(fēng)險管理委員會職責(zé)范圍審議相關(guān)事項，落實表決機(jī)制。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)。一是根據(jù)公司《制度管理規(guī)定》以及公司業(yè)務(wù)需求和管理目標(biāo)，形成公司年度制度建設(shè)計劃，明確建設(shè)進(jìn)度和責(zé)任人。二是完善采購、設(shè)備管理、新基建項目管理、項目評審、風(fēng)險管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)制度。三是廢止《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理實施細(xì)則》，同步修訂《業(yè)務(wù)招待管理辦法》《因公出差管理辦法》等關(guān)聯(lián)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行落實。

（五）落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，筑牢安全發(fā)展防線

壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是落實安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，組織召開年度安全生產(chǎn)會議，審議年度安全生產(chǎn)工作計劃等事項，同時制定公司安全生產(chǎn)考核方案，完善公司安全生產(chǎn)考核評價體系。二是建立健全公司安全生產(chǎn)費用提取使用管理制度，明確費用提取和使用的程序、職責(zé)和權(quán)限，確保合理申報和使用費用。三是開展安全隱患排查和教育培訓(xùn)，2025年開展隱患排查和項目現(xiàn)場檢查21次，其中主要負(fù)責(zé)人帶隊檢查5次，組織開展應(yīng)急演練2次、消防及專題培訓(xùn)3次。

（六）加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，確保合規(guī)經(jīng)營

1.規(guī)范開展采購工作。一是修訂《采購管理辦法》，明確評審人員基本條件，提高評委專業(yè)化水平和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜項目根據(jù)實際情況委托第三方開展采購工作。二是全面梳理現(xiàn)有合同及采購文件，對于金額較大、較為典型的新能源及工程機(jī)械設(shè)備采購項目開展抽查。三是優(yōu)化調(diào)整組織架構(gòu)，成立合同運營部，集中負(fù)責(zé)公司采購業(yè)務(wù)的全流程管理和實施，實現(xiàn)采購管理專業(yè)化、集中化。

2.加強(qiáng)合同簽訂及履約支付管理。一是加強(qiáng)對比選方案與比選結(jié)果的合規(guī)審核把關(guān)，壓實一二道防線，確保上會比選方案與比選結(jié)果內(nèi)容以及作為合同簽訂依據(jù)的公司批準(zhǔn)事項的準(zhǔn)確性。二是規(guī)范服務(wù)合同支出范圍，嚴(yán)格按照合同約定的服務(wù)進(jìn)行費用報銷，并將付款相關(guān)依據(jù)作為附件。三是研究制定新能源項目支付管理辦法，對項目各類費用支出進(jìn)行把關(guān)。

3.完善固定資產(chǎn)管理。一是修訂《自用固定資產(chǎn)管理辦法》，完善自用固定資產(chǎn)處置的相關(guān)要求。二是加強(qiáng)資產(chǎn)盤點和領(lǐng)用管理，將固定資產(chǎn)出庫、領(lǐng)用等流程線上化，推進(jìn)數(shù)字化管理。

4.規(guī)范財務(wù)管理工作。一是修訂《財務(wù)預(yù)算管理辦法》，明確預(yù)算分析的實質(zhì)性要求，并完善2025年季度預(yù)算分析報告，對變動較大的事項及影響因素進(jìn)行重點分析。二是嚴(yán)格落實《會計檔案管理辦法》相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)會計憑證管理，確保會計憑證的安全完整，定期檢查會計憑證后相關(guān)附件的附具情況。三是加強(qiáng)付款審核，規(guī)范住宿費等發(fā)票開具要求，制定詳細(xì)具體的報銷操作指引并進(jìn)行宣貫。

（七）落實管黨治黨責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

強(qiáng)化處分決定執(zhí)行和違紀(jì)人員教育管理。一是組織召開警示教育大會，對受處分人員進(jìn)行點人點事。二是嚴(yán)格按照執(zhí)行事項清單逐項落實，認(rèn)真做好相關(guān)工作，按時報送處分執(zhí)行情況報告。

（八）完善廉政風(fēng)險防控體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。面向公司全體干部職工建立廉政風(fēng)險防控表，完善廉政風(fēng)險防控體系，查找可能滋生腐敗的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從“事后懲處”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

（九）明確監(jiān)督責(zé)任，精準(zhǔn)開展政治監(jiān)督

落實監(jiān)督責(zé)任。一是制定《黨風(fēng)廉政監(jiān)督員管理辦法》，明確黨風(fēng)廉政監(jiān)督員工作職責(zé)，建立黨風(fēng)廉政監(jiān)督員監(jiān)督臺賬，并定期檢查工作記錄。二是梳理監(jiān)督工作開展情況，完善工作臺賬，健全常態(tài)化政治監(jiān)督記錄。

（十）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提升履職能力

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌引領(lǐng)能力。一是班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于軌道交通、金融工作等領(lǐng)域的重要指示批示精神，增強(qiáng)運用黨的創(chuàng)新理論把握新形勢、研究新情況、解決新問題的能力。二是班子成員帶頭分析研判融資租賃及軌道交通行業(yè)業(yè)務(wù)形勢，科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，推動公司高質(zhì)量發(fā)展。

（十一）健全制度機(jī)制，提升管理規(guī)范化水平

1.加強(qiáng)公車使用管理。一是修訂《公務(wù)用車管理辦法》，進(jìn)一步細(xì)化公車使用審批流程、明確各層級審批權(quán)限。完善《車輛申請單》和《車輛維修保養(yǎng)單》，從源頭規(guī)范全流程記錄。二是完善登記與審批工作，建立“每月核對”機(jī)制，優(yōu)化審批流程，新增行程變更審批節(jié)點，確保登記表信息與車輛實際行駛路徑、行程安排保持一致。三是健全加油卡使用臺賬，對加油臺賬進(jìn)行補充和修正，規(guī)范加油卡使用臺賬填寫。

2.健全工作餐卡管理。修訂《業(yè)務(wù)接待管理辦法》，完善工作餐卡《使用申請單》，明確接待人員、人數(shù)、餐費標(biāo)準(zhǔn)、消費金額等信息，同時建立消費記錄臺賬，確保消費情況清楚可查。

3.健全職工大會審議內(nèi)容。嚴(yán)格參照京投公司職工代表大會審議范圍開展相關(guān)工作，確保各類事項應(yīng)審盡審。

（十二）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理

從嚴(yán)做好干部監(jiān)督管理。一是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦突出問題、圍繞重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對重點部門、重點人員的廉政提醒，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是召開警示教育大會，對違紀(jì)違法案例進(jìn)行通報，強(qiáng)化以案為鑒、警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)全體黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。三是組織全體干部職工填寫《廉政風(fēng)險防控表》，排查各崗位可能存在的廉政風(fēng)險點，進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任鏈條。

（十三）科學(xué)開展人才工作，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)

加強(qiáng)人才儲備，提升培訓(xùn)系統(tǒng)性水平。一是結(jié)合戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及業(yè)務(wù)發(fā)展需求，引進(jìn)2名專業(yè)技術(shù)人才，接收京投公司管培生1名，為新興業(yè)務(wù)拓展提供堅實的人才支撐。二是提升經(jīng)營性租賃、新基建、軌道交通等轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域培訓(xùn)占比，培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋新業(yè)務(wù)實操技能、行業(yè)前沿動態(tài)、風(fēng)險防控要點等領(lǐng)域，切實提升全員對轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)的專業(yè)化認(rèn)知與實操能力。

（十四）切實履行整改主體責(zé)任，常態(tài)化推進(jìn)整改工作

1.強(qiáng)化整改措施執(zhí)行力度。通過修訂《公務(wù)用車管理辦法》，完善《公車用車登記匯總表》并建立“每月核對”機(jī)制等方式，強(qiáng)化對公務(wù)用車的全方位管理，切實提升公務(wù)用車管理能力和水平。

2.推進(jìn)整改工作常態(tài)化長效化。組織召開專題研討會，深挖問題根源，明確制度修訂方向，在新規(guī)中進(jìn)一步厘清適用范圍、界定推薦原則、細(xì)化獎勵標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)項目推薦獎勵工作的全流程規(guī)范化、制度化管理。

三、下一步工作打算

基石租賃公司黨支部將堅決貫徹落實巡察整改工作要求，推動整改從“治標(biāo)”向“治本”深化，推動巡察成果制度化、長效化，為公司高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。

一是持續(xù)深化巡察整改工作。巡察整改是巡察工作的落腳點，更是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵抓手，公司黨支部將持續(xù)深化巡察整改工作，深挖問題根源，堅持舉一反三，防止類似問題再度發(fā)生。

二是持續(xù)鞏固巡察整改效能。堅決抓好后續(xù)落實工作，并全面總結(jié)整改過程中形成的經(jīng)驗做法，形成一批切實可行、科學(xué)有效的制度規(guī)范，做到整改一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

三是持續(xù)用好巡察整改成果。公司將以此次巡察整改為契機(jī)，將巡察整改成果與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神結(jié)合起來，與京投公司“十五五”時期戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)合起來，與公司轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)一發(fā)展共識，凝聚發(fā)展力量，不斷推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，為首都軌道交通高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)基石力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：57041666；通信地址：北京市東城區(qū)東直門外大街39號院2號樓503；郵編：100027；電子郵箱：jijianjiancha@cifl.com.cn。