根據京投公司三屆黨委第一輪巡察工作部署，2025年3月20日至5月23日，京投公司黨委第一巡察組對中共北京京投城市管廊投資有限公司支部委員會（以下簡稱“管廊公司黨支部”）開展了常規巡察。6月27日，京投公司黨委第一巡察組向管廊公司黨支部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨支部履行巡察整改主體責任情況
管廊公司黨支部堅持把抓好巡察整改作為重大政治任務，按照上下聯動、各部門協同、督辦跟進的巡察整改機制，高標準做好巡察整改工作。一是強化政治引領，把握正確方向。巡察反饋后，管廊公司黨支部第一時間召開專題會，學習上級重要精神和相關要求，通報巡察指出的問題，研究部署整改工作。黨支部召開巡察整改專題民主生活會，班子成員深入查擺問題，進一步強化全面從嚴治黨主體責任。二是加強組織領導，集聚整改合力。成立由黨支部書記任組長的巡察整改工作領導小組，黨支部書記履行巡察整改第一責任人責任，帶頭領辦巡察整改重點難點問題，推動巡察整改不斷取得新成效。其他班子成員認真履行“一崗雙責”，積極認領問題和責任，主動研究分管領域整改工作，加大督促檢查力度，從嚴從實抓好問題整改。三是做實方案臺賬，推動系統治理。對照巡察反饋意見，逐項梳理問題，研究制定整改方案及三項清單，逐項細化整改措施，明確責任領導、責任部門和完成時限。多次召開巡察整改進度會，聽取進展情況匯報，研究解決難點問題，審核驗證整改成效。四是統籌推進各項整改任務，確保整改工作扎實有效。堅持問題導向、目標導向，建立對賬銷號、督導抽查等機制，對整改任務緊盯不放，做好巡察整改總結，及時將好的經驗做法轉化為制度機制。
二、巡察反饋重點問題整改落實情況
（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
持續深化理論武裝。一是通過“第一議題”、理論學習中心組學習、邀請專家授課等形式，深入學習習近平總書記系列重要講話精神。二是立足首都綜合管廊行業發展全局和公司經營發展的實際情況，班子成員圍繞投融資模式創新與降本增效、防范化解重大風險等開展交流研討，結合分管工作談認識、找差距、提措施，讓理論學習更富成效。
（二）堅決貫徹上級部署要求，持續推動主責主業高質量發展
1.嚴格落實“十四五”戰略規劃要求。一是加大力度推動解決資金平衡問題，其中兩個管廊項目資金申請報告獲得批復，固投補助資金已全部到位；推動相關部門召開專題會，研究綜合管廊運營成本評審工作。二是協同代建單位編制重點項目整體綜合計劃、年度計劃，并按節點目標推進。三是順利推動新項目取得立項核準和設計方案批復及“多規合一”意見，簽訂共建協議，推動項目拓展取得新成效。四是成立技術委員會，編制年度科創要點，定期召開科創領導小組會議，系統化、常態化推動年度科創任務落地實施。完成兩項地方標準報批及住建部科研項目結題驗收。
2.加強代建合同履約監管。一是深入開展黨建聯創共建活動，通過成立專項工作組、健全三級聯動機制等舉措，實現與代建單位的高效協同與深度融合，共同解決項目難題。二是定期組織召開聯合調度會，協助對接相關單位，統籌建設時序，確保項目計劃如期推進。三是強化成本管控，推動開展成本測算及對策研究，努力在成本控制思路和解決路徑上與參建單位協同一致，力求控制成本。
3.加強項目規范管理。一是結合項目實際進展情況，定期報送《工程簡報》，對項目建設情況全過程管控；統籌把握項目入廊作業時序，協同代建單位編制形成項目綜合計劃。二是以聯席會統籌、專人專辦、督辦通報為抓手，推動手續辦理依法合規、提速增效。
4.推動智慧運維建設。一是研究制定公司級平臺優化調整工作方案，深入分析設備管理模塊等核心功能，推進軟件功能與現場需求精準匹配，編制完成功能優化需求規格說明書。二是制定并實施機房改造及網絡安全優化方案，調整軟件架構，集約算力及網絡資源，精簡網絡安全等設備，實現集約化管理和降本增效。
5.深化項目拓展工作。一是積極謀劃潛在項目，深入研究擬建項目可行性，形成設計方案，并取得上級批復及“多規合一”意見。二是夯實數據基礎，緊扣管線規劃與入廊需求，系統梳理形成入廊管線統計表，為規劃投資提供科學依據。三是強化戰略協同，積極參與市政管線單位擬建項目選線及設計方案“多規合一”會商，為公司可持續發展爭取戰略主動。
6.強化節點管廊統籌謀劃。以合資共建為基礎，梳理近遠期穿越既有線及地鐵站點建設需求，形成節點管廊方案和資金平衡測算文件，為隨軌干支型和節點型管廊規劃研究提供支撐。
（三）壓緊壓實安全生產主體責任，不斷提升防范化解安全生產風險水平
建立支委會、總辦會每季度研究調度安全生產工作機制，加強統籌部署；建立全員安全培訓檔案，通過安委會通報培訓參與情況，加強過程督導提醒，持續強化全員安全意識。
（四）有效化解資金平衡風險，進一步推動政策機制落地
1.推動資金平衡取得新成效。一是深化政策機制研究，完成項目資金測算，形成補貼方案并推動研究管線單位入廊費繳納問題，順利達成熱力管線計費方案共識。二是持續完善資金保障體系，簽訂入廊及共建協議，成功爭取固投補助資金，并積極申報城市更新財政專項資金及新型政策性金融工具，有效緩解財務成本壓力。
2.加強隨軌管廊建設管理。一是建立定期調度、跟蹤督辦等機制，系統謀劃、統籌推進隨軌項目管理工作。二是聚焦成本管控核心，組織全面核查測算，形成工程費用報告。依托會商機制統籌項目整體資金使用，協同優化未實施部分設計方案，嚴控建設成本。
（五）夯實內控管理基礎，加強合規體系建設
1.加強合同與采購管理。一是強化關鍵環節管控，進一步優化合同管理流程，確保合同完整性、臺賬準確性；優化《招標與采購管理規定》，增加評標小組機制，并結合實際業務制定比選評分標準。二是夯實基礎管理，全面梳理并復核合同臺賬，優化支付流程，增加財務支付數據線上反饋機制，保障臺賬實時更新與準確。三是組織開展專項培訓與制度宣貫，確保所有經辦人員熟練掌握評分要求。
2.提升制度管理的系統性、規范性與實效性。一是建立動態修訂機制，及時修訂《黨風廉政監督員管理辦法》等制度，同時全面評估和梳理現行制度及合規管理工作體系，確保制度內容始終與組織架構、業務發展相匹配。二是搭建信息化管理平臺，通過低代碼平臺或OA系統實現制度在線發布、版本管控與動態更新，提升制度查閱與維護效率。三是健全宣貫培訓體系，對新建、新修訂制度及時組織專項培訓與政策解讀，確保員工知制度、懂流程、守規矩。四是強化內部管理，將制度執行情況納入年度內控評價與部門考核，切實推動制度要求落地見效。
3.提升財務管理水平。一是支委會專題學習年度財務決算與統計報表編制要求，進一步明確指標標準；組織財務部門召開專題會解讀內控細則，研討會計核算問題，推動要求落實。二是修訂內控手冊中預決算、財務分析等財務管理要求；編制完成三、四季度資金與財務分析報告以及年度預算、決算報告。
（六）切實扛起全面從嚴治黨“兩個責任”
1.完善督辦機制，強化督查檢查。緊盯支委會決策內容，明確督辦事項，健全黨支部督辦和季度分析研究機制，形成“決策－執行－反饋”的工作閉環。
2.嚴控會議管理，從嚴把關定向。明確支委會會議記錄要求，落實主持人末位表態制，并強化檢查；建立支委會議題臺賬并按季度梳理完成情況，全面強化支委會會議規范性與決策把關能力。
3.統籌監督事項，提升監督質效。以《黨風廉政監督員管理辦法》修訂為契機，細化監督事項范圍，完善監督工作紀實臺賬，強化教育培訓與監督記錄抽查，統籌整合監督事項，推動黨風廉政監督員精準履職、有效監督，切實當好政治生態的“護林員”。
（七）加強黨支部班子自身建設
進一步凝聚共識、激發干勁。一是召開巡察整改專題民主生活會，班子成員對照巡察反饋問題，深刻剖析原因并明確整改措施，提升責任意識。二是結合專題教育安排，班子成員進行集中學習并開展研討，進一步統一思想、凝聚共識。三是班子成員帶頭系統梳理管廊政策配套問題，提出可探索實施路徑的近遠期建設性方案，同時定期召開專題會研究重難點問題。
（八）不斷提升黨建工作標準化規范化水平
抓實基礎規范，夯實基層黨建基礎。一是細化工作舉措，指定專人維護黨員E先鋒系統，定期開展自查，進一步規范基礎工作。二是嚴格黨的組織生活制度，每月專題審議主題黨日活動方案，啟用OA流程嚴格出勤管理。三是做實系統培訓與常態自查，通過內訓、共研、上級調訓等方式提升黨務干部履職能力；依托周例會與半年自查機制，持續推動工作規范化。四是嚴格落實檔案管理制度，完成近三年黨建材料歸檔。
（九）加強干部人才隊伍儲備
多點發力推進干部人才隊伍建設。系統評估員工能力與潛力，形成人才盤點報告；通過“引、轉、訓”優化人才結構，吸納外部人才，開展內部人員輪崗交流，組織“知享匯”培訓，不斷建強干部人才隊伍。
（十）持續深化上輪巡察整改成效
推進問題整改落地。一是健全領導班子季度專題研討機制，聚焦重難點問題，定期研討，動態優化實施路徑，確保整改常態長效。二是修訂應急預案，明確演練后評估要求；立行立改補充完善相關報告，圍繞重點項目開展應急演練，并系統總結評價，持續提升響應處置能力。
三、下一步工作打算
管廊公司黨支部將持續深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，加強巡察整改成果運用和轉化，更好推動公司全面從嚴治黨再上新臺階。
一是進一步強化政治意識。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，切實增強巡察整改的政治自覺。認真學習領會習近平總書記關于巡視巡察、北京工作及城市更新的重要指示精神，強化理論武裝，提振擔當精神，確保上級決策部署不折不扣落實見效。
二是進一步深化整改成效。堅持力度不減、標準不降，對已整改完成的任務跟蹤問效、適時復盤，嚴防問題反彈；對未完成的問題，將持續加大督促檢查力度，緊盯不放、一抓到底。同時系統總結整改中的有效經驗，將其固化為制度成果，建立長效機制，以高質量整改推動公司高質量發展。
三是進一步促推工作開展。將巡察整改作為提質“催化劑”，推動整改成果與公司核心經營任務深度融合，以務實舉措和創新方法，將整改成效切實轉化為履職效能與發展動力。
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